برنامج الحوافز المبني على المخرجات

يهدف هذا البرنامج لمنح حافز مالي للمؤسسات الصناعية ضمن معايير مبنية على مخرجات الصناعة والتي ستعمل على تحسين القدرات التنافسية للصناعات الأردنية وزيادة انتاجيتها، وتطوير الإدارة الصناعية من خلال الاستفادة من البحوث والدراسات الفنية والتطبيقية، ويتضمن تغطية ما نسبته 50-85% من اجمالي الكلف والمبالغ المستثمرة لتحقيق المعايير المعتمدة للبرنامج الموضحة أدناه.

للحصول على الدعم على المؤسسة الصناعية التقدم بطلب لدى الوحدة عن مخرجات السنة السابقة، على ان تحدد المخرجات التي يمكن الاستفادة منها لغايات هذا البرنامج بما يلي:

1. الزيادة في اجمالي المبيعات الكلية.
2. الزيادة في اجمالي مبيعات التصدير.
3. الزيادة في الطاقة الإنتاجية.
4. زيادة في حجم العمالة الاردنية.
5. زيادة تشغيل المرأة / تشغيل ذوي الاحتياجات الخاصة.
6. استبدال وسائل الطاقة التقليدية بمصادر طاقة متجددة.
7. زيادة كفاءة إدارة المياه/الكهرباء وادارة المخلفات.
8. تطوير منتجات جديدة قابلة للتصدير.

يتم تحديد قيمة الدعم المالي المستحق للمؤسسة الصناعية على النحو التالية:

وتتم منح حوافز إضافية وفقا للنسب التالية:

1. زيادة 10% من التغطية في حال تم تحقيق مؤشرات الأداء المتعلقة بالتغير المناخي والمؤشرات المتعلقة كفاءة الطاقة والمياه وإدارة النفايات.
2. زيادة 10% من التغطية في حال تم تحقيق مؤشر أداء كفاءة استخدام الموارد بزيادة النسبة.
3. زيادة 15% إذا تم تحقيق مؤشر يتعلق بزيادة تعيين المرأة.

حيث سيتم تحديد النسب حسب تصنيف المؤسسة والقطاع الصناعي في الدليل الارشادي.

وتكون الية الدفع على النحو التالية:

• 20% من قيمة الدعم بعد توقيع الاتفاقية الموقعة بين المؤسسة الصناعية والصندوق والتي سيتم من خلالها تحديد المعايير والاشتراطات للحصول على المخرجات المعتمدة المشار اليها في البند ثانياً من هذه المادة.
• 80% من قيمة الدعم عند الانتهاء من تنفيذ الاتفاقية والوصول الى المخرجات المتفق عليها.

وحدة ادارة برامج الصندوق (Fund Management Unit “FMU”): تم انشاؤها بموجب المادة 7 من نظام صندوق دعم وتطوير الصناعة رقم (45) لسنة 2022 لتتولى الاشراف على تنفيذ جميع برامج الصندوق ومتابعتها وتقييمها بشكل دوري ورفع التقارير للجنة التوجيهية للصندوق، بالاضافة الى التنفيذ المباشر لبرنامج الحوافز المبني على المخرجات.

الموقع الالكتروني: https://industrialfund.jo/  

للاستفادة من هذا البرنامج يجب ان تتوفر في المؤسسة الصناعية الشروط التالية:

1. ان تكون من المؤسسات الصغيرة او المتوسطة أو الكبيرة.
2. أن تكون مسجله لدى وزارة الصناعة والتجارة والتموين أو الجهات الرسمية المعنية.
3. ان يكون قد مضى على تأسيسها سنتين على الاقل.
4. أن تكون عاملة ومملوكة من القطاع الخاص بنسبة 100%.
5. أن تكون حاصلة على رخصة مهن سارية المفعول.
6. أن يتوفر لديها قوائم المالية مدققة لأخر سنتين (قائمة الدخل، ميزان المراجعة، وقائمة التدفق النقدي)، ولآخر سنة للمؤسسات الصناعية التي لا يزيد عمرها عن سنتين.
7. ان يكون لديها الملاءة المالية لتغطية حصتها من الكلفة الكلية للمشروع.
8. تقديم طلب على النموذج المعتمد وخلال المدة المحددة لهذه الغاية.
9. ان تمارس النشاط الصناعي من خلال المنشآت المملوكة لها، وفي حال وجود تكامل صناعي بين المؤسسات الصناعية يتم تنظيم ذلك من خلال دليل ارشادي على ان تكون الزيادة في المبيعات (6-10%)
10. ان لا تكون قد اشهرت افلاسها.
11. تحقق قيمة محلية مضافة لا تقل نسبتها عن (30%) وفقا للتشريعات النافذة ولا يشمل تعدين المواد الأساسية.
12. الا يقل الحد الادنى من الاستهلاك الشهري للطاقة “الكهربائية والحرارية” لكل مؤسسة صناعية (للمشاريع ذات العلاقة):
    • المؤسسات الصغيرة: 700 دينار/ الشهر (معدل)
    • المؤسسات المتوسطة: 2500 دينار/الشهر (معدل)
13. الا يقل الحد الأدنى لاستهلاك المياه الشهري لكل مؤسسة صناعية (للمشاريع ذات العلاقة):
    • المؤسسات الصغيرة: 50 متر مكعب/ الشهر (معدل)
    • المؤسسات المتوسطة: 100 متر مكعب/الشهر (معدل)
14. الا يقل الحد من النفايات الشهرية لكل مؤسسة صناعية (للمشاريع ذات العلاقة):
    • المؤسسات الصغيرة: 10 طن/ الشهر (معدل)
    • المؤسسات المتوسطة: 25 طن/الشهر (معدل)

يمكن الاستثناء من شروط الاهلية بند عمر الشركة لتكون أكثر من عام وذلك في حالة ان الشركة قادرة على التصدير و/او خلق وظائف جديدة بشرط موافقة اللجنة التوجيهية.

يستثنى من الاستفادة من برامج الصندوق الأنشطة الصناعية التالية:

1. تقطير المشروبات الكحولية وتكريرها وخلطها.
2. صناعة الأنبذة.
3. صناعة المشروبات الكحولية من الشعير وصناعة الشعير.
4. صناعة التبغ ومنتجاته.

يتم تغطية جميع الكلف المرتبطة بالأنشطة والغايات للبرامج الثلاث، باستثناء الكلف التالية:

1. تكاليف شراء مواد أولية والرواتب.
2. مشتريات الأراضي والمباني والمفروشات والسيارات (المركبات المعدة لأغراض النقل مسموحة).
3. رسوم الاستشارات الخاصة بإدارة المنحة.
4. مشتريات الماكينات والمعدات والأجهزة المستعملة التي يزيد عمرها عن 5 سنوات من تاريخ التصنيع.
5. مصاريف المواد الدعائية كالأقلام والأجندات وغيرها.
6. مخصصات خسائر أو التزامات مستقبلية محتملة.
7. فوائد مستحقة.
8. تكاليف أعلن عنها المستفيد وتمت تغطيتها بمشروع أو برنامج عمل آخر.
9. أية تكاليف متكبدة قبل توقيع اتفاقية المنحة.
10. أية تكاليف متكبدة بعد انتهاء فترة التعاقد.
11. خسائر تصريف العملات.
12. الضرائب والرسوم، بما فيها الرسوم الجمركية وطوابع الواردات.

جميع الأنشطة المسموحة لبرنامج تحديث الصناعة وترويج الصادرات بما فيها:

1. تطوير وتحديث الصناعة
2. توسيع أو تحديث خطوط الإنتاج/ شراء خطوط إنتاج جديدة.
3. تنفيذ حلول وأنظمة ذكية للمناخ لزيادة كفاءة إدارة الماء/ الطاقة/ النفايات و/أو التغير المناخي
4. الحصول على شهادات الجودة شاملة عمليات تحسين البنية التحتية الضرورية.
5. تطوير المنتج (إنشاء منتجات جديدة وتطوير المنتجات الحالية).
6. رسوم التسجيل وتكاليف تأسيس مكاتب تطوير النشاط التجاري في الأسواق المستهدفة.
7. الأنشطة التسويقية والترويجية على مستوى الشركات في الأسواق المستهدفة.
8. المشاركة في المعارض التجارية على مستوى الشركات.
9. أنشطة الترويج وبناء الصورة المستهدفة.
10. تطوير النشاط التجاري والمبيعات.
11. الوصول إلى قواعد بيانات شركات التصدير أو مجموعات الأنشطة التجارية في السوق المستهدف.
12. تقارير استخبار/معلومات السوق.
13. أنظمة المحاسبة والموارد البشرية والمبيعات.
14.  أخرى

أولا: الية تقديم الطلب

1. على المؤسسة الصناعية التسجيل من خلال الموقع الالكتروني للمشروع وارفاق الوثائق التالي من خلال الرابط الالكتروني التالي: https://industrialfund.jo/
   • شهادة التسجيل لدى وزارة الصناعة والتجارة والتموين أو الجهات الرسمية المعنية.
   • شهادة عضوية غرفة الصناعة.
   • رخصة مهن سارية المفعول.
   • شهادة صادرة عن المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي.
   • ميزانيات مدققة لأخر سنتين، ولآخر سنة للمؤسسات الصناعية التي لا يزيد عمرها عن سنتين.
   • كشف حساب بنكي.
2. اختيار برنامج او أكثر من البرنامج المقدمة من الصندوق.
3. تحديد الغاية او الغايات من البرنامج.
4. تحديد الخدمات المطلوبة من البرنامج.
5. إرسال الطلب مع المرفقات من خلال نافذة البرنامج.

ثانيا: التقييم

1. التقييم الاداري: يقوم فريق إدارة البرنامج بتقييم الطلبات إداريا والتأكد من توافر البيانات والوثائق اللازمة وملائمة احتياجات المؤسسة الصناعية مع غايات وخدمات البرنامج.
2. التقييم الفني: بقوم فريق إدارة البرنامج بتقييم الطلبات فنيا واجراء زيارة ميدانية (إذا لزم الامر) لإتمام عملية التقييم.
3. يتم مراجعة نتائج التقييم وترتيب المؤسسات الصناعية المؤهلة للاستفادة من المنحة حسب المؤسسات الصناعية الحاصلة على التقييم الأعلى ثم الأقل وضمن المخصصات المالية المتوفرة.

ثالثا: التنفيذ والمتابعة

1. يتم الاجتماع مع المؤسسات الصناعية التي تم اختيارها واعداد خطة العمل بشكل نهائي وتحديد اولويات التنفيذ والإنجازات المطلوبة خلال فترة معينة والاتفاق على الدعم المالي ومن ثم وضع الاتفاق القانوني.
2. توقيع الاتفاقيات مع المؤسسات الصناعية التي تم اختيارها.
3. تحويل 20% من قيمة الدعم بعد توقيع الاتفاقية الموقعة بين المؤسسة الصناعية والصندوق والتي سيتم من خلالها تحديد المعايير والاشتراطات للحصول على المخرجات المعتمدة المشار اليها في البند ثانياً من هذه المادة.
4. عند الانتهاء من تنفيذ خطة العمل بشكل نهائي وبعد تقديم الوثائق والمعززات اللازمة يتم تحويل 80% من قيمة الدعم عند الانتهاء من تنفيذ الاتفاقية والوصول الى المخرجات المتفق عليها.https://portal.industrialfund.jo/

• النشاط الصناعي: النشاط الذي يقوم بتحويل المواد الى منتج جديد يغير في شكلها أو مكوناتها أو نوعها أو طبيعتها بوسائل الإنتاج المختلفة بما في ذلك العمليات الكيميائية والخلط والقص والتشكيل والتجميع والتعبئة والتغليف ويحقق قيمة محلية مضافة لا تقل نسبتها عن (30%) وفقا للتشريعات النافذة ولا يشمل تعدين المواد الأساسية.
• المؤسسة الصناعية: الشركة او المؤسسة او المصنع الممارس للنشاط الصناعي.
• المؤسسة الصغيرة: المؤسسة الصناعية التي عدد موظفيها لا يقل عن 5 موظفين ولا يزيد عن 24 موظف.
• المؤسسة المتوسطة: المؤسسة الصناعية التي يكون عدد موظفيها بين 25-249 موظف.
• المؤسسة الكبيرة: المؤسسة الصناعية التي يكون عدد موظفيها 250 موظف أو أكثر.